Aplinkosauginis Įvertinimas: Kada Privalomas?
PAV (ekologinio poveikio tyrimas) pasižymi būtinas teisinis reikalavimas, kurio metu tiriamas planuojamos ūkinės veiklos poveikis gamtai, gyventojų būklei ir turtui. Tačiau ne kiekvienai veiklai būtinas PAV. Šiame tekste susipažinsime, kada poveikio vertinimas būtinas.
Apibrėžimas PAV?
PAV - tai organizuotas procesas, per kurį nustatomas, charakterizuojamas ir vertinamas akivaizdus ir neakivaizdus planuojamos ūkinės veiklos įnašas aplinkai.
PAV Tikslai:
- Užtikrinti darnios evoliucijos idėjų realizavimą
- Panaikinti arba mažinti negatyvią įtaką ekologijai
- Informuoti visuomenę apie numatytą veiklą
- Integruoti bendruomenę į sprendimų priėmimo procesą
Kada Privalomas Poveikio Aplinkai Vertinimas?
PAV Lietuvoje būtinas užmojams, apibrėžtiems LR AM įsakyme susijusiame su planuojamos ūkinės veiklos aplinkosauginio įvertinimo.
Pirmas Sektorius: Industrijos Kompleksai
PAV būtinas tokiems industrijos veikloms:
- Cheminių Medžiagų Industrija: Medžiagų sintezės kompleksai, naftos perdirbimo įmonės, azoto produktų sintezė.
- Metalinių Produktų Gamyba: Liejyklos, metalo apdirbimo gamyklos (daugiau nei didelio ploto), dangų užnešimas (elektrolizė).
- Mineralinių Produktų Industrija: Cemento pramonė, stiklo industrija, keramikos pramonė.
- Medienos Perdirbimas: Medienos chemijos kompleksai, medienos perdirbimo įmonės.
Antras Sektorius: Komunalinė Infrastruktūra
Poveikio vertinimas būtinas nurodomiems energetikos ir infrastruktūros projektams:
- Elektrinės: Šilumos centrai (kapacitetas daugiau nei 50 MW), hidro stotys (virš 30 MW), vėjo elektrinių parkai (daugiau nei 10 turbinų).
- Transporto Infrastruktūra: Automagistralės, geležinkelio infrastruktūra, aviacijos terminalai, laivybos terminalai.
- Komunalinis Tvarkymas: Efluento sistemos (daugiau nei 100,000 gyventojų ekvivalentų), hidro resursų eksploatacija (viršijant 10 milijonų m³ metuose).
3 Kategorija: Kasybos Veikla
Poveikio vertinimas privalomas tokiai kasybos veiklai:
- Atvirųjų kasyklų eksploatacija (ploto virš 25 hektarų)
- Giluminis gręžimas (nafta, geoterminis vanduo)
- Durpynų eksploatacija (ploto viršijant šimtas penkiasdešimt ha)
Ketvirtas Sektorius: Atliekų Kontrolė
Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas šiems atliekų tvarkymo projektams:
- Sąvartynai (viršijant 10 tonų per dieną)
- Terminio utilizavimo sistemos (virš trijų tonų valandai)
- Pavojingų atliekų tvarkymas (bet kuris tūris)
Penktas Sektorius: Žemės ir Vandens Ūkis
PAV privalomas šiems intensyvios gamybos veikloms:
- Stambūs ūkiai (virš didelės apimties, dviejų tūkstančių kiaulidžių, reikšmingos apimties)
- Drenažo sistemos (virš didelių plotų)
- Tvenkinių ūkis (gamybos pajėgumas virš tūkstančio tonų kasmet)
Šeštas Sektorius: Specialūs Projektai
Poveikio vertinimas taip pat būtinas šiems projektams:
- Turizmo ir laisvalaikio kompleksai (viršijant didelės apimties)
- Slidinėjimo trasos (ilgesni nei du km)
- Kariniai objektai
- Užmojai draustiniuose (ekologinės zonos)
Atrankinis Įvertinimas
Tuo atveju, kai projektas nepatenka į būtinų vertinimų kategoriją, bet potencialiai sukelia svarbų įnašą gamtai, atliekama preliminarus vertinimas.
Atrankos Kriterijai:
- Projekto charakteristikos (apimtis, pobūdis, vieta)
- Zonos imlumas (draustiniai, hidro sistemos)
- Tikėtinas poveikis (oro tarša, triukšmas, drebėjimai)
Poveikio Vertinimo Žingsniai
Įprastas poveikio vertinimo procedūra įtraukia toliau išvardintus pagrindinius etapus:
- Atranka (vienas-du mėnesiai): Identifikuojama, ar privalomas aplinkosauginis įvertinimas.
- Vertinimo Plano Sudarymas (1-2 mėnesiai): Apibrėžiama vertinimo diapazonas ir tyrimo būdai.
- Aplinkos Būklės Tyrimai (vidutinis laikotarpis): Atliekami atmosferos parametrų, akustinių, akvatinės, dirvožemio, biologinės įvairovės tyrimai.
- Įtakos Numatymas (vidutinis laikotarpis): Įvertinamas prognozuojamos pasekmės aplinkai.
- Prevencijos Būdų Apibrėžimas (1-2 mėnesiai): Apibrėžiamos priemonės, skirti sumažinti neigiamą poveikį.
- Vertinimo Dokumento Sudarymas (trumpas laikotarpis): Kuriama išsami PAV ataskaita.
- Viešieji Svarstymai (1 mėnuo): Bendruomenė informuojama su projektu ir vertinimo išvadomis.
- Išvados Tvirtinimas (1-2 mėnesiai): Kompetentinga institucija nustato nuosprendį dėl užmojo vykdymo leidimo.
Bendra Trukmė: PAV procesas įprastai trunka vidutiniškai metus, pagal užmojo komplikuotumo ir tyrimų apimties.
Kas Vykdo Poveikio Vertinimą?
PAV įgyvendinamas ketinamos veiklos užsakovo sąskaita. Vis dėlto, nes PAV prašo specialių žinių, privaloma įtraukti ekspertų paramą.
Reikalingi Profesionalai:
- Gamtos apsaugos profesionalai
- Ekologai (ekosistemoms)
- Hidro sistemų ekspertai (požeminio vandens tyrimams)
- Emisijų profesionalai
- Mechaninio poveikio profesionalai
- Kraštovaizdžio architektai
Pagrindinės Mintys
Aplinkosauginis įvertinimas privalomas įvairiems didelių užmojų, kurios pasekmės gali turėti įtaką ekologijai. Įstatymas aiškiai apibrėžia veiklas, kuriems reikalingas aplinkosauginis įvertinimas, apimant industriją, energijos sektorių, transportą, eksploataciją, atliekų kontrolę ir kitas sritis.
Kai ketinate veiklą, kuri veikla gali būti reikšmingas aplinkai, labai svarbu iš anksto nustatyti, ar privalomas aplinkosauginis įvertinimas. Profesionalių konsultantų pagalba užtikrina ne tiktai sutaupyti laiką, be to užtikrinti, kad PAV įvykdytas profesionaliai ir atitiks visus reikalavimus.
click here